Amstelwijck Wonen
Datum rapportage: september 2021
Portefeuillehouder: M.D. Burggraaf en P.J. Heijkoop
Doelstelling/beoogd resultaat project
Ontwikkeling van het gebied Amstelwijck waaronder het oude ziekenhuisterrein, sportvelden, camping en het oude terrein van stadsbeheer incl. de boomgaard vallen. Deze nieuwe ontwikkeling wordt een groen/blauwe wijk waarin onder andere klimaatadaptatie een belangrijk onderwerp is. Een ontwikkeling kan niet op zichzelf staan en zo wordt er ook goed gekeken naar de verbindingen met bewoners, omliggende wijken en de spoorzone. In totaal zijn er in Amstelwijck circa 800 woningen geprogrammeerd en draagt het project bij aan de ambities van dit college om de komende 4 jaar 4.000 woningen te bouwen.
Actuele ontwikkelingen
- De aanbesteding van het gebied Amstelwijck Midden is in 2020 succesvol afgerond. De ontwikkelcombinatie Plegt -Vos en Roosdom Tijhuis heeft de ontwikkelovereenkomst getekend. In september is het DO gereed en daarna zal de omgevingsvergunning worden aangevraagd. Start van de realisatie van de eerste fase van in totaal 370 woningen is voorzien in 2022.
- ABB, de eigenaar/ontwikkelaar van het terrein van het voormalige Refaja Ziekenhuis heeft de omgevingsvergunning gekregen. In september wordt de locatie bouwrijp gemaakt. Start bouw is voorzien eind 2021. Ook heeft ABB inmiddels een DO voor het toekomstige openbaar gebied gemaakt. Dit wordt in september getoetst door de gemeente.
- Voor de ontwikkeling van het gebied Amstelwijck Spoorzone is het noodzakelijk dat Goed Af verhuist naar een nieuwe plek. We zijn in gesprek met Goed Af over een locatie en in 2021 zal een concreet voorstel aan de raad worden gedaan.
- In oktober 2021 zal de aanbesteding van Smitzigt van start gaan. Deze aanbesteding vindt plaats op een meer traditionele wijze, op basis van een reeds uitgewerkt stedenbouwkundig plan. Dit heeft onder andere met de monumentale boerderij te maken, de Smitshoeve.
- Voor de geluidsschermen langs de A16 en de N3 is een aannemer geselecteerd. De aanbesteding is succesvol verlopen. De voorbereidingen voor de uitvoering zijn in volle gang. Start van de werkzaamheden zal nog dit jaar plaatsvinden. Het project loopt op planning. De schermen staan er op tijd voor de oplevering door ABB van de eerste woningen.
- Er is ontheffing aangevraagd en gekregen van de omgevingsdienst Haaglanden voor de sloop van de panden van Amstelwijck Midden (voormalige sportterreinen). Het onklaar maken van de panden voor vleermuizen is inmiddels gestart. De panden zullen nadat geconstateerd is door de ecoloog dat de vleermuizen vertrokken zijn, gesloopt worden in het laatste kwartaal van 2021. Dit is op tijd voor de ontwikkeling van de eerste fase door Plegt –Vos/Roosdom Tijhuis.
- Voor het gebied rondom het Hans Petri kunstwerk wordt een ontwerp gemaakt. In september wordt dit aan omwonenden voorgelegd en daarna verder uitgewerkt en geraamd op kosten. De kosten van de herinrichting worden gedekt uit de grondexploitatie Amstelwijck, uit mogelijke beheer gelden en andere subsidies en voor een deel uit een inmiddels in de Kadernota 2022 toegekende claim van € 300.000 voor het kunstlandschap zelf.
Wat gaan we nog doen?
Activiteit | Fase | Planning | Benodigd Krediet |
---|---|---|---|
Smitzigt | Voorbereiding | 2021 | |
Smitzigt | Uitvoering | 2022-2024 | |
Amstelwijck Midden | Uitvoering | 2021-2025 | |
Kunstwerk | Voorbereiding | 2021 | |
Kunstwerk | Uitvoering (hangt af van financiering) | 2022-2024 | |
Geluidsschermen | Uitvoering | 2021-2022 | |
Refaja terrein | Uitvoering | 2021-2024 | |
Amstelwijck N3 | Voorbereiding | 2023-2025 | |
Amstelwijck N3 | Uitvoering | 2025-2027 | |
Openbare buitenruimte en infra rondom Amstelwijck | Voorbereiding | 2021-2022 | |
Openbare buitenruimte en infra rondom Amstelwijck | Uitvoering | 2023-2026 | |
Berekende rente en kostenstijging | |||
Benodigd Krediet | PM | ||
Benodigd Krediet | PM |
Wat hebben we al gedaan?
Tot nu toe gerealiseerd
- In december 2018 heeft de raad akkoord gegeven op het ontwikkelperspectief.
- In januari 2019 is begonnen met het formuleren van de randvoorwaarden, informatie avonden hebben plaats gevonden waarna de randvoorwaarden definitief zijn geformuleerd.
- Op 23 april 2019 stemde de raad in met het aanmelden van de Spoorzone als experiment voor de Crisis- en herstelwet; dit houdt in dat er sprake is van een bestemmingsplan met verbrede reikwijdte. Amstelwijck is een van de projecten die met dit nieuwe bestemmingsplan aan de slag gaat.
- In juni 2019 is de eerste aanbesteding van Amstelwijck Midden van start gegaan. Deze is inmiddels succesvol afgerond. De planontwikkeling is in volle gang.
- Op 5 augustus 2019 is het concept ontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegd. Tot 16 september 2019 kon er schriftelijk of mondeling gereageerd worden. Op 3 september 2019 is er een informatiebijeenkomst geweest waar een presentatie gegeven is over de inhoud van het bestemmingsplan. Deze informatiebijeenkomst is, net als de kennisgeving van de ter inzage legging van het concept ontwerpbestemmingsplan, gepubliceerd in het gemeentenieuws. Ook zijn de omwonenden en belanghebbenden per brief geïnformeerd.
- Op 7 april 2020 is het ontwerp bestemmingsplan in de commissie Grote Projecten behandeld. Het plan is op 21 juni 2020 ter inzage gelegd. Vaststelling van het bestemmingsplan in de raad is gebeurd op 15 december 2020. Inmiddels is ook bekend dat er geen bezwaar of voorlopige voorziening bij de Raad van State is gevraagd, daarmee is het bestemmingsplan onherroepelijk.
- Vierde herziening structuurvisie: de vierde herziening van de structuurvisie heeft voor Amstelwijck de aanvulling van de zogenaamde driehoek bij Smitzigt, welke wij graag willen ontwikkelen. Tijdens de informatieavond stedenbouwkundig plan Smitzigt is het beoogde stedenbouwkundige plan toegelicht. De vierde herziening van de structuurvisie is inmiddels vastgesteld.
- De raad heeft in juni 2020 de grondexploitatie Amstelwijck vastgesteld. Ook is de motie "een gemengd Amstelwijck is beter af" afgedaan, met de toezegging om in het gebied Amstelwijck Spoorzone, 80 koopwoningen van maximaal € 300.000 te realiseren. Dit naar aanleiding van een aangenomen amendement. Inmiddels zijn de gevolgen van dit amendement aan de raad gepresenteerd en is de grondexploitatie aangepast op dit punt.
- Met ABB (eigenaar Refaja terrein) is een anterieure overeenkomst gesloten over het ontwikkelen van het voormalig Refaja terrein. Hierin zijn onder andere de afspraken vastgelegd over de bijdrage aan het geluidscherm langs de A16.
- ABB heeft omgevingsvergunning verkregen
- Gemeente heeft ontheffing van de provincie om de panden op Amstelwijck Midden te slopen
- De tender voor de geluidschermen langs de N3 en A16 is succesvol afgerond
- Voor Amstelwijck Midden is een ontwikkelovereenkomst gesloten.
Communicatie
Bij aanvang van het project (opstellen ontwikkelperspectief) is gestart met een participatietraject om de omwonenden van project Amstelwijck mee te nemen in het proces en ze, waar mogelijk, de gelegenheid te bieden om input te geven op de plannen van de gemeente en later de projectontwikkelaars. Hiervoor voor werden diverse middelen ingezet:
- Informatieavonden. Bij elke belangrijke mijlpaal in het project worden de omwonenden hierover ingelicht en wat de gevolgen/consequenties zijn. De omwonenden krijgen hierbij de gelegenheid om te reageren, vragen te stellen en suggesties te doen. De suggesties worden, indien mogelijk, meegenomen in het verdere proces. Indien nodig worden er ook gesprekken ingepland om uitleg te geven waarom suggesties wel/niet worden meegenomen.
- Overleg met de bewonerscommissie Dordtse Hout (zij vertegenwoordigen een groot deel van DH-bewoners). Tijdens maandelijkse overleggen tussen de commissie, de projectmanager en de omgevingsmanager wordt de commissie meegenomen in het proces en kunnen ze input leveren op de plannen. Deze gesprekken zijn momenteel even stopgezet door de bewoners.
- Individuele overleggen met diverse bewoners in het gebied waarvoor het project directe gevolgen heeft.
- Overleggen met diverse (sport)verenigingen waarvoor het project definitieve gevolgen heeft.
- Overleggen met betrekking tot de ontsluiting van Amstelwijck en omgeving.
- De omwonenden, ontwikkelaars en toekomstige bewoners worden door middel van een website www.woneninamstelwijck.nl geïnformeerd over de ontwikkelingen binnen Amstelwijck. Via deze site is er ook een mogelijkheid om door te linken naar onder andere de website van ABB.
- Daarnaast werd gewerkt met een digitale en papieren nieuwsbrief, welke periodiek zal verschijnen. Hierin kunnen de laatste ontwikkelingen en de belangrijkste nieuwtjes worden vermeld.
Onlangs is de laatste nieuwsbrief in papieren versie verstuurd. Er wordt nu hard gewerkt aan een aantal zaken:
- Goede projectpagina op de site van de gemeente Dordrecht
- Totale metamorfose van de site www.woneninamstelwijck.nl . Dit wordt een echt platform waar omwonenden, potentiële kopers en andere geïnteresseerden alles te weten kunnen komen over Amstelwijck, de omliggende wijken en van waaruit digitale nieuwsberichten worden gemaakt in plaats van een papieren nieuwsbrief.
- Een goede huisstijl voor communicatie en omgevingsmanagement over het project, aansluitend op die van de gemeente, van groen blauwe stad en van wij maken Dordt.
Daarnaast worden omwonenden, belangenorganisaties en andere bekende geïnteresseerden regelmatig bezocht of gesproken.
Financiën en risico's
Actuele raming en dekking
De grondexploitatie Amstelwijck is in 2020 door de raad vastgesteld. Nu hiermee voor Amstelwijck de financiële kaders in de raad zijn vastgesteld zullen wij in dit projectblad daarover rapporteren. Het krediet dat de raad op 18 december 2018 heeft gevoteerd van € 3,2 miljoen (zie RIS-dossier 2291695 ) om voorbereidingen te treffen tot het wijzigen van het bestemmingsplan, en het in ontwikkeling nemen van de locaties Amstelwijck Midden, Spoorzone Zuid, Spoorzone Noord, A16-locatie, Smitzigt en de Refaja-locatie is hiermee komen te vervallen/is opgenomen in de lopende grondexploitatie. Deze geactiveerde voorbereidingskosten zijn overgeheveld naar de op 26 juni 2020 jl. vastgestelde grondexploitatie. Omdat de tabellen en grafieken informatie bevatten die de onderhandelingspositie van de gemeente in dit stadium mogelijk zou kunnen schaden, zijn deze nog niet opgenomen in dit projectblad.
Liquiditeitenplanning
Omdat de tabellen en grafieken informatie bevatten die de onderhandelingspositie van de gemeente in dit stadium mogelijk zou kunnen schaden, zijn deze nog niet opgenomen in dit projectblad.
Risico's en beheersmaatregelen
Jaarlijks worden de risico's geïnventariseerd en worden er beheersmaatregelen geformuleerd. Omdat het bekendmaken van deze risico's de (onderhandelings)positie van de gemeente kan schaden, zullen wij in het projectblad deze risico's slechts in beperkte mate behandelen. Doordat het project zich nog in de voorbereidende fase bevindt en hiermee de risicoanalyse nog niet gereed is, zal deze paragraaf in het volgende projectblad aangevuld worden met risico's.
Kaders en uitgangspunten
Grondposities
Gemeente: binnen het ontwikkelgebied grotendeels gemeentelijk eigendom. Het voormalig Refaja terrein is in eigendom van een ontwikkelaar.
Contractuele kaders/overeenkomsten
Er is een anterieure overeenkomst gesloten met de ontwikkelaar van het Refaja terrein. Ook is de ontwikkel overeenkomst met Plegt-Vos Roosdom Tijhuis ondertekend voor Amstelwijck Midden.
Betrokken partijen
ABB eigenaar van het voormalige Refaja ziekenhuis. Plegt-Vos Roosdom Tijhuis is ontwikkelaar van Amstelwijck Midden.
Bestemmingsplan, stedenbouwkundig plan, et cetera
Het ontwikkelperspectief is vastgesteld op 18 december 2018. Het bestemmingsplan is onherroepelijk.
Scope
De locatie Amstelwijck kan grofweg worden opgedeeld in een viertal deelgebieden. Het betreft de Refaja-locatie (noordelijke deel), Smitzigt (voormalige kwekerij van Stadsbeheer), Amstelwijck Midden (voornamelijk sportvelden), Amstelwijck Spoorzone (gecombineerde Oostelijke zone Noord en Zuid). Het projectgebied Amstelwijck ligt in het Zuiden van Dordrecht waar het wordt begrensd door de Kilweg in het Zuiden, de Laan van Londen en A16 in het Westen, de Smitsweg/N3 en het spoortracé in het Oosten en de bestaande Oostkil/Reeweg-Zuid in het Noorden. Het gebied wordt aan de Noord- en Oostkant begrensd door de wijken Dordtse Hout en Wielwijk.
Programma
KPI's/projectresultaten | Programma | Gerealiseerd | In ontwikkeling | Status |
---|---|---|---|---|
Amstelwijck - Refaja | 190 | |||
Amstelwijck midden | 400 | |||
Amstelwijck N3 | 160 | |||
Smitzigt | 50 | |||
Totaal | 800 | |||
Parkeren aantal | n.t.b. | |||
op schema | ||||
mogelijke vertraging | ||||
vertraagd t.o.v. vorige planning |
Voorgaande besluitvorming
Orgaan | Datum | Zaaknummer | Besluit |
---|---|---|---|
Raad | 18-12-2018 | De raad stemt in met het voorstel. Ontwikkelperspectief, haalbaarheidsanalyse en aanvangskrediet Amstelwijck | |
Raad | 23-4-2019 | De raad stemt in met het voorstel. De fractie PVV legt een stemverklaring af. | |
Raad | 22-5-2019 | De commissie geeft het college nog diverse randvoorwaarden mee. Een deel daarvan zal worden opgenomen in het nog vast te stellen bestemmingsplan voor Amstelwijck (de technische toelichting op dit bestemmingsplan staat geagendeerd voor 19 juni). Op een aantal zaken doet het college nog nader onderzoek, zoals de geluidsschermen en de aansluiting op het warmtenet. Voor het (in verval geraakte) kunstwerk op deze locatie kan de raad een apart voorstel tegemoet zien. | |
Raad | 23-6-2020 | beschikbaar stellen van krediet en vaststellen GREX Amstelwijck. |